坟，是埋葬逝者而筑起的高出地面的土堆；墓，多指与墓穴息息相关的地块。《辞海》提到，古时候埋葬遗骸不垒土堆被称为墓，但现今都被称为坟墓。当代汉语词典中，坟墓是指埋葬逝者的墓穴及其高于地面的凸起坟头。沈阳墓地推行以上坟墓概念的界定，既包含墓穴本体，又包含围绕墓穴的坟头、墓碑、周围的树木等环境。

（一）坟墓概念诸说的梳理

沈阳墓地推行坟墓概念的理解，有如下认识：

（1）墓地说。墓地，也被称作墓茔。墓地说着重体现了坟墓的用地性，作为一个地上构筑物，坟墓需要占用一定面积的土地。因而此说的支持者以墓地的权利属性为基点展开了对坟墓保护问题的讨论，以陈国军和宋刚等为代表，陈国军提到，墓地包括坟墓直接占用的土地及其与之密切相关的土地。宋刚认为，墓地包括其本身所用地以及墓碑等环境的所占土地，且其可吸收坟墓。

（2）坟山说。在坟山说中，坟山一词与山密切联系，且坟山上的坟墓多是成片的宗族坟墓。曾芳文认为，"坟山"是指宗族坟墓所占的山。李哲认为，坟山多是清代民间坟山，其上寄予着"坟山神圣不可侵犯"的思想与封建国家的道德伦理观念。

（3）祖坟说。此说意在表明祖坟与祖宗信仰割舍不开，其地位很高。另外，有的祖坟因为能像祀堂一样为一个宗族的族谱编纂提供实物史料，其意义更是重大。肖泽晟认为，祖先坟墓是能独立于后代其他个人财产的一种特殊遗存。冯尔康认为，祖坟是安置祖宗体魄的场所。祖坟的墓主是祖宗长辈，基本上排除了墓主为平辈、晚辈的坟墓的语境。尽管坟墓的墓主多是长辈，但晚辈先长辈而去的事情也偶有发生，人人生而平等，因此，我们对晚辈之坟墓也要进行法律上的保护。所以，在论述坟墓保护相关论题时，若无特殊目的，"祖坟"概念的使用便不再合适。

（4）扩大了的坟墓说。此说认为，坟墓是一个大的概念，包括遗骸、墓穴、坟头、墓碑等的一系列环境。何小平认为，坟墓包括坟冢与墓穴，这些构筑物延伸到地上与地下。在法院裁判文书中，坟墓的所指不仅是墓穴与坟头，还包括与其紧密联系的墓碑等的一系列环境。以上几个观点中，关于坟墓的概念的分歧主要有两点：第一，对坟墓所指的具体内容的理解不同；第二，因墓主身份的区别而造成的对坟墓性质的认识有差别。正因没有对这两个不同点进行区分，造成许多学者对"坟墓""墓地""祖坟""坟山"等概念混用。

（二）坟墓的法定概念的析出与表达

沈阳墓地推行坟墓法定概念界定的逻辑前提是对坟墓的内容、墓主的身份进行分析。具言之：从坟墓概念所包含的内容来看，坟墓是安葬逝者遗体的地方。对逝者而言，坟墓是最后的归宿，有"阴宅"之称；对生者来说，坟墓是寄托哀思之物。人们建筑坟墓的初衷就是让逝者入土为安，得以安息。而要达到这个目的，坟墓的内涵应包括墓穴、坟冢等的一系列物。从坟墓墓主的身份界分来看，坟墓可分为祖坟与普通坟墓。由于历史等的影响，宗族坟墓现存的较少。而祖坟也仅仅指墓主为长辈的部分坟墓，如果将坟墓概念的范围限缩过窄，将极大地缩小坟墓保护的讨论范畴。因此，在排除特殊研究目的前提下，对保护逝者遗存的规范用语，理应采"坟墓"这一用语，如此方能保证研究对象的广泛性，即坟墓包括逝者遗骸、墓穴、坟冢、墓碑及其所在的一定范围的环境。